Comité consultatif des intervenants de l’ARSF pour le courtage d’hypothèques
1. Introduction
L’Autorité ontarienne de réglementation des services financiers (ARSF) s’est engagée à adopter une approche ouverte, transparente et collaborative qui implique les intervenants et qui tient compte de leurs commentaires étendus et de leurs perspectives pour éclairer son orientation.
Les comités consultatifs des intervenants (CCI) serviront d’organes consultatifs auprès du conseil d’administration de l’ARSF ainsi que de la direction. Ils constituent une partie importante du processus de mobilisation des intervenants de l’ARSF en ce qui a trait aux priorités, au budget, à la réglementation fondée sur des principes de l’ARSF et à d’autres questions que le conseil ou la direction juge appropriées.
Ce mandat se rapporte au rôle de l’ARSF dans le secteur du courtage hypothécaire de l’Ontario, qui comprend :
- la délivrance de permis aux courtiers et agents en hypothèques, aux maisons de courtage d’hypothèques et aux administrateurs d’hypothèques en Ontario
- réglementer la conduite des titulaires de permis
- travailler avec des partenaires de l’industrie pour assurer la conformité à la Loi de 2006 sur les maisons de courtage d’hypothèques, les prêteurs hypothécaires et les administrateurs d’hypothèques et à ses règlements
- superviser les activités d’administration et de courtage d’hypothèques en Ontario afin d’assurer le traitement équitable des clients
- recueillir de l’information sur les pratiques commerciales et les contrôles internes des maisons de courtage d’hypothèques et des administrateurs d’hypothèques, ainsi que sur les tendances de l’industrie, au moyen d’une Déclaration annuelle (DA)
Ce mandat vise à éclairer la création et le fonctionnement du Comité consultatif des intervenants pour le courtage d’hypothèques.
2. Mandat du Comité consultatif des intervenants
Le Comité consultatif des intervenants pour le courtage d’hypothèques assume les fonctions suivantes :
- Éclairer la planification annuelle des activités de l’ARSF, en mettant l’accent sur les priorités et le budget liés au courtage d’hypothèques qui guideront les activités opérationnelles et réglementaires de l’ARSF, avant qu’ils ne soient publiés et remis au ministre des Finances
- Fournir des commentaires sur les progrès réalisés par l’ARSF à l’égard de ses priorités en matière de courtage d’hypothèques dans le plan d’activités annuel précédent
- Fournir des renseignements et des tendances prospectives au conseil d’administration
- À la demande de l’ARSF, fournir une tribune pour obtenir des commentaires sur les questions du secteur du courtage d’hypothèques, les priorités de l’ARSF et d’autres initiatives ou activités impliquant l’ARSF;
- Avoir l’occasion de tenir une séance à huis clos avec le conseil d’administration, au moins une fois par année, pour soulever toute question liée à la gestion de l’ARSF et au secteur du courtage d’hypothèques dont le Comité consultatif des intervenants souhaite discuter avec le conseil d’administration sans que la direction de l’ARSF soit présente.
Le conseil d’administration ou la direction de l’ARSF peut décider de convoquer une réunion du Comité consultatif des intervenants pour discuter de toute autre question liée à la réglementation par l’ARSF du secteur du courtage d’hypothèques et peut décider de combiner les comités consultatifs des intervenants de différents secteurs pour une telle réunion.
3. Nomination des membres du Comité consultatif des intervenants
Les nominations au Comité consultatif des intervenants pour le courtage d’hypothèques se feront dans le cadre d’un processus de mise en candidature ouvert affiché en ligne. Les sélections seront faites par l’ARSF, en fonction en partie de l’expérience des personnes dont la candidature est présentée, de leur rôle dans le secteur et d’autres facteurs que l’ARSF peut déterminer pertinents.
Le Comité consultatif des intervenants pour le courtage d’hypothèques comptera jusqu’à quatorze intervenants membres, dont jusqu’à trois devraient être des consommateurs et le reste représenteront des entités réglementées, des associations qui représentent les entités réglementées ou des professionnels conseillant des entités réglementées (en fonction des qualifications énoncées à l’annexe 1). L’ARSF peut choisir d’ajouter ou de révoquer tout membre du Comité consultatif des intervenants en tout temps, et un membre du Comité consultatif des intervenants peut démissionner en donnant un avis écrit.
L’ARSF est à la recherche de membres pour un mandat de deux ans commençant en septembre 2024 et ce mandat pourrait être renouvelé par l’ARSF pour une année supplémentaire afin de permettre d’échelonner la composition du Comité dans le but d’en assurer la continuité.
L’ARSF publiera les noms des membres du Comité consultatif des intervenants pour le courtage d’hypothèques sur son site Web.
4. Membres du Comité consultatif des intervenants
Les intervenants désignés sur le Comité consultatif des intervenants pour le courtage d’hypothèques devraient être des membres de niveau supérieur de leurs organisations ou professions respectives. Les candidats retenus devront faire passer l’intérêt du public avant leurs intérêts personnels et professionnels dans l’exercice de leurs responsabilités au sein du comité. Voir l’annexe 1 pour connaître l’expérience particulière que l’ARSF cherche à faire représenter par l’entremise des intervenants du Comité consultatif des intervenants pour le courtage d’hypothèques.
Pour nous assurer que l’ARSF a un échantillon représentatif de points de vue, nous accueillons favorablement la représentation des consommateurs au sein du Comité consultatif des intervenants pour le courtage d’hypothèques. Idéalement, les membres consommateurs devraient avoir une expérience personnelle en tant que clients du courtage hypothécaire et ne sont pas tenus d’avoir des connaissances spécialisées du secteur du courtage hypothécaire.
Les responsabilités des membres du Comité consultatif des intervenants pour le courtage d’hypothèques seront, entre autre, les suivantes :
- l’examen des documents de référence en vue des réunions
- la présence à des réunions (la délégation n’est pas permise si un membre n’est pas disponible, mais l’ARSF peut nommer un autre membre du Comité consultatif des intervenants pour le courtage d’hypothèques sur une base intérimaire si un membre n’est pas disponible en raison d’une incapacité ou d’une autre cause temporaire justifiable)
- l’offre de conseils, d’information et de rétroaction à l’ARSF
- s’efforcer d’atteindre un consensus entre les intervenants et si cela n’est pas possible, établir les raisons de l’absence de consensus
- la prestation de rétroaction à l’ARSF sur le fonctionnement du Comité consultatif des intervenants pour le courtage d’hypothèques
- la collaboration avec la direction de l’ARSF et d’autres membres du Comité consultatif des intervenants pour se préparer aux réunions du Comité consultatif des intervenants pour le courtage d’hypothèques avec le conseil d’administration
5. Processus public, commentaires des autres et divulgation
La Loi sur l’accès à l’information et la protection de la vie privée, L.R.O. 1990, chap. F.31, ainsi modifiée, s’appliquera généralement aux renseignements et aux documents fournis et préparés par le Comité consultatif des intervenants pour le courtage d’hypothèques, ou pour celui-ci.
Les membres du Comité consultatif des intervenants pour le courtage d’hypothèques sont autorisés à obtenir de l’aide de collègues ou de collaborateurs de l’industrie. Toutefois, les membres et les personnes qui leur prêtent assistance sont tenus de respecter la confidentialité des renseignements fournis au Comité consultatif des intervenants pour le courtage d’hypothèques ou préparés par ou pour celui-ci en vue de leur communication à l’ARSF (sauf l’information mise à la disposition du public par l’ARSF, y compris des observations du Comité consultatif des intervenants pour le courtage d’hypothèques ou de ses membres présentées dans le cadre d’un processus de consultation du public commandité par l’ARSF).
6. Réunions, ordres du jour et produits livrables
On s’attend à ce que le Comité consultatif des intervenants pour le courtage d’hypothèques participe aux réunions suivantes d’une durée de deux heures :
- avec le conseil d’administration sur les questions prospectives en mai
- avec la direction – sur les priorités de l’ARSF (une réunion d’étape au printemps, puis une consultation sur les priorités provisoires et le budget en septembre/octobre)
- il peut y avoir d’autres réunions conformément au mandat
L’adhésion et la participation au Comité consultatif des intervenants est une occasion de faire du bénévolat; l’ARSF ne fournit aucune rémunération. Toutefois, les consommateurs qui résident à l’extérieur de la région du Grand Toronto ont le droit de se faire rembourser les dépenses raisonnables de déplacement qu’ils peuvent engager en assistant à des réunions, conformément à la Politique sur les frais de déplacement, de repas et d’accueil approuvés par l’ARSF.
Les membres peuvent être invités à préparer des documents aux fins d’examen par l’ARSF ou de présentation au conseil.
La direction de l’ARSF devra s’efforcer de fournir l’ordre du jour des réunions et les documents connexes au moins une semaine avant chaque réunion ordinaire. La direction de l’ARSF devra préparer un bref compte rendu de chaque réunion tenue avec le conseil et le distribuera aux membres, avec toute observation écrite l’accompagnant, généralement dans les trois semaines suivant la réunion. Dans le cadre de ces réunions, l’ARSF communiquera les recommandations ou commentaires qui ont été adoptés et ceux qui ont été pris en compte, mais pas adoptés. L’ARSF a également l’intention de publier un résumé de haut niveau des travaux du Comité consultatif des intervenants pour le courtage d’hypothèques sur son site Web dans les trois semaines qui suivent la réunion avec le conseil d’administration et la direction.
Annexe 1 : Qualifications des membres de l’industrie
L’ARSF est à la recherche de membres de l’industrie qui ont une expérience approfondie dans un ou plusieurs des domaines suivants en ce qui concerne les prêts hypothécaires ou le financement immobilier :
- Prêts, y compris les prêts hypothécaires non traditionnels (ou privés)
- Souscription
- Administration ou service
- Processus de gestion des risques et conformité
- Courtage
- Titrisation
- Négoce
- Évaluations immobilières
Les membres de l’industrie seront sélectionnés en mettant l’accent sur la représentation adéquate du secteur du courtage d’hypothèques selon la géographie et la taille de l’organisation. L’ARSF appuiera également la diversité, l’équité et l’inclusion lors de la sélection des membres.
En plus d’une représentation directe de l’industrie, l’ARSF accueille chaleureusement les représentants d’associations industrielles pertinentes au sein du secteur du courtage d’hypothèques et qui lui sont liés.